Kommunikationen i miljökonsekvensbeskrivningsprocessen – en intervjustudie om infrastrukturprojekt

Sammanfattning

Miljökonsekvensbeskrivning (MKB) är ett arbetsverktyg som beskriver möjliga konsekvenser av en planerad verksamhet, och ska bl.a. verka som ett samlat beslutsunderlag för att möjliggöra hållbara beslut. Det finns idag många personer som i olika former arbetar med MKB, och de kan ha skilda synsätt och representera olika intressen i samhällsutvecklingen. Ansvaret för MKB ligger hos verksamhetsutövaren, men eftersom det finns fler inblandade aktörer i processen så är det intressant att studera deras inbördes relationer. Denna rapport syftar till att studera hur kommunikationen inom och mellan några MKB-aktörer kan gå till i infrastrukturprojekt, vad som karaktäriserar en god kommunikation och om någonting kan förbättras. Tonvikten ligger särskilt på kommunikationen kring naturmiljöfrågor. Studien baseras på tre olika MKB:er för väg- eller järnvägsprojekt, och intervjuer genomfördes med 15 personer som representerar tre aktörer i MKB-processen: MKB-konsulter, verksamhetsutövare och länsstyrelsen. Studiens slutsats är att kommunikationen mellan de olika aktörerna är viktig för att få en bra kvalitet på MKB:n. Respondenterna ansåg att en god kommunikation ger insyn i projektet, en snabbare och smidigare process, synergieffekter då olika kompetenser möts, förutsättningar för att nödvändig information kommer fram i tid m.m. Länsstyrelsen verkar ha en nyckelroll i kommunikationen, och enligt respondenterna underlättar en kontinuerlig kontakt med länsstyrelsen arbetet för alla parter. Länsstyrelsen bidrar med kunskap och erfarenhet samt hjälper konsulten/verksamhetsutövaren med avgränsningen av MKB:n. Förbättringar för MKB-processen som föreslås i rapporten innefattar bl.a. att man hittar effektivare former för kommunikation, att olika discipliner i högre grad möts och diskuterar, samt att fokus inte bör ligga på att skriva en perfekt rapport utan på att hitta bästa möjliga trafiklösning.

Ladda ner rapporten