Uppföljning av betydande miljöpåverkan En studie av miljöuppföljning av kommunala planer

Sammanfattning

En uppföljning av betydande miljöpåverkan ska genomföras för
miljöbedömda planer och program. Forskning visar att uppföljningen är
eftersatt, både praktiskt och teoretiskt. Denna studie bidrar med erfarenheter
och bygger upp kunskap om miljöuppföljning av de kommunala planerna,
översiktsplan och detaljplan. Uppföljning är viktigt för en erfarenhetsåterföring
och miljöhänsyn i den kommunala planprocessen. Utifrån
undersökningens mål ställdes fyra frågeställningar upp som behandlar:
förekomsten av uppföljningar av miljöbedömda planer i kommuner (1), hur
organisations- och ansvarsfrågor är fördelat (2) hur väl lämpade kommuners
miljöövervakning är för uppföljning (3), samt vad som är centralt vid
genomförande av uppföljning (4). Inom ramen för undersökningen har olika
aktörer intervjuats, där kommuner utgjorde den största källan. Studien kom
fram till att uppföljningsarbetet fortfarande bara är i sin linda i undersökta
kommuner samt att vissa justeringar av befintliga miljöövervakningssystem
behövs för att använda dessa för uppföljning av planer. Befintliga problem
utgörs främst av oklarhet i fråga om ansvar inom kommun och/eller mellan
kommunen och exploatörer samt att det råder brist på uppföljningsmetoder.
Viktiga förutsättningar är därför att klargöra ansvarsfördelning och
bestämma avstämningstillfällen där uppföljningen ska behandlas. Ett annat
verktyg är utvecklandet av ett uppföljningsprogram. Ett sådant program
föreslås också kunna omfatta miljöåtgärder och tillsynsaktiviteter i
byggskedet. Ett gemensamt miljö- och uppföljningsprogram kan ge
möjlighet att säkerställa en enhetlig hantering av miljöhänsyn i det
kommunala planarbetet.

Ladda ner rapporten